О портале

23 июня 2016 года принят Федеральный закон № 218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» (далее – Федеральный закон).

Вышеуказанный Федеральный закон направлен на усиление охраны лесов от пожаров, конкретизации положений возмещения вреда лесам, создание реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В частности, данным законом:

В области охраны лесов от пожаров установлены дополнительные меры защиты, такие как: лесопожарное зонирование, предусматривающее охрану лесов с использованием наземных, авиационных или космических средств; создание федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров, руководитель которого наделяется исключительными полномочиями по управлению всеми силами и средствами тушения лесных пожаров; нормирование обеспеченности субъектов Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем; применение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара, осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара. В целях реализации указанных мер органы государственной власти РФ в области лесных отношений наделены соответствующими дополнительными полномочиями.

В области охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия Федеральный закон дополнил общие положения об охране лесов ЛК РФ нормой, согласно которой при использовании, охране лесов от пожаров, защите и воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством РФ требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения, такие как сохранение лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, рекультивация земель, подвергшихся загрязнению и иному негативному воздействию.

В области воспроизводства лесов законом уточнен состав документов, прилагаемых к отчету о воспроизводстве лесов, в числе которых материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Данным Федеральным законом в ЛК РФ введена новая статья, регламентирующая создание реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Ведение реестра осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно нормам закона заключение договоров аренды лесных участков, в том числе на новый срок, договоров купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается с гражданами и юридическим лицами в случае отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

В части, касающейся ответственности за нарушение лесного законодательства, Федеральный закон вводит нормы о конфискации незаконно заготовленных лесных ресурсов, учете и уничтожении незаконно заготовленной древесины и иных лесных ресурсов. Федеральный закон также устанавливает правила возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам, согласно которым размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, при определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда.

Вышеуказанный закон внес изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, установив административную ответственность за: нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению; нарушению порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры; ненаправление, несвоевременное направление, направление недостоверной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений, включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.Закон также наделяет полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, указанных выше, суды, органы, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану).

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования (4 июля 2016 года), за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 марта 2017 года.

Источник: Департамент лесного хозяйства Вологодской области