О портале

В этом уверены лесоводы Алтайского края.

Члены Союза организаций лесной отрасли Алтайского края «Алтайлес» обратились в Правительство РФ, Рослесхоз и Гринпис России с письмом, в котором изложили свои предложения по совершенствованию лесного законодательства, подготовленные по поручению VI съезда лесоводов Алтая, который прошел 28 июля, и отраженные в его Резолюции.

Владимир Чуканов, генеральный директор Союза организаций лесной отрасли Алтайского края «Алтайлес»:

- В общей сложности лесоводы нашего края подготовили 15 предложений о совершенствовании лесного законодательства России. Перечислю наиболее важные из них.

Мы считаем, что сегодня нельзя рассматривать вопрос увеличения ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, т.к. это приведет к отказу арендаторов лесных участков от их использования, в том числе от направляемых ими в настоящее время средств на охрану, защиту и воспроизводство лесов, а также это приведет к невозможности дальнейшей реализации инвестиционных проектов и развития лесной отрасли.

Далее. Необходимо предусмотреть в Лесном кодексе РФ возможность предоставления в пользование лесных участков по результатам лесных конкурсов, а не аукционов. В чем суть этого предложения? По действующему законодательству выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия. Сегодня мы видим, что нередко лесные аукционы выигрывают лица, интересующиеся только заготовкой древесины, при этом не имеющие ни опыта, ни представления о специфике выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов. Такое лесопользование приводит к печальным последствиям.

Что касается передачи лесных участков в аренду, считаем также, что нужно предусмотреть ведение реестра недобросовестных участников аукционов. Необходимо также предусмотреть регламентацию ответственности лиц, использующих леса, разработав меры ответственности вплоть до расторжения договоров аренды и прекращения прав пользования лесными участками за допущенные крупные лесные пожары и незаконные рубки лесных насаждений.

Считаем, что необходимо более четко предусмотреть порядок предоставления и условия использования лесов для нескольких целей, кроме того, сегодня не представляется возможным передать в пользование один и тоже лесной участок для разных видов использования лесов.

В целях заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений необходимо предусмотреть право купли-продажи указанных лесных ресурсов, либо установить нормативы заготовки и сбора указанных лесных ресурсов, заготавливаемых гражданами для собственных нужд, либо предоставить это право субъектам РФ. Сегодня эта сфера в законодательстве – белое пятно.

Важным вопросом является обеспечение древесиной граждан древесиной для собственных нужд, но механизм отпуска древесины гражданам для собственных нужд в Лесном кодексе очень усложнен. Это влечет за собой многочисленные  нарушения и бесконтрольность в использовании лесов. Необходимо уразднить предусмотренный действующей редакцией ЛК РФ механизм и разработать новый.

Еще очень важный вопрос. Парадоксально, но сегодня в Лесном кодексе РФ отсутствует понятие «незаконной рубки лесных насаждений», что не всегда позволяет точно квалифицировать действия лиц, совершающих рубку деревьев с нарушением действующих норм и правил. Поэтому необходимо урегулировать вопросы охраны лесов от незаконных рубок древесины и иных нарушений лесного законодательства, предусмотрев четкое понятие «незаконной рубки лесных насаждений».

Справка. Союз организаций лесной отрасли Алтайского края «Алтайлес» является объединением юридических сил, осуществляющих деятельность в сфере лесного хозяйства региона. В настоящее время в СОЛО «Алтайлес» входят 48 лесохозяйственных организаций Алтайского края с численностью работающих более 10000 человек.

Источник: Управление лесами Алтайского края